财经观察美墨加协定正式生效落实面临艰巨挑战

新华社华盛顿7月1日电 财经观察:美墨加协定正式生效 落实面临艰巨挑战

新华社记者高攀 许缘 熊茂伶

受访人士认为,标准、规范将加强对直播带货相关责任主体的约束。直播带货是一条长产业链,行业要持续良性发展,需要各方协同努力。除了加强主播、商家的合规管理外,直播带货还要走出低价销售的简单逻辑,真正推动国产品牌成长,拉动消费。

彼得森国际经济研究所的研究显示,新的汽车原产地规则和最低工资标准可能导致北美汽车行业生产成本上升、竞争力下降,并减少投资和就业机会。美国汽车和汽车配件制造商协会也表示,新冠疫情和经济衰退已造成许多企业裁员,适应新的原产地规则将面临巨大成本。

北京市消协委托北京阳光消费大数据研究院的调查显示,部分主播在直播带货过程中涉嫌存在扩大产品功效或使用极限词问题,例如宣称“三天可以减1至5斤”“我们家的产品质量绝对是NO.1”等。

中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌说,若网络主播将未使用过的产品推荐给消费者,一旦产生纠纷,网络主播应承担直接责任。若网络主播既是代言人又是经营者,在直播带货的过程中,虚标交易量,夸大产品作用,使得消费者冲动消费,行政机关可以结合实际违法情况,对其处不同金额的罚款。若其所带商品质量不合格,消费者购买使用后出现问题,可根据相关法律规定,要求网络主播及商品生产经营者承担相应的赔偿责任。

不过,直播带货在带动商品销售、丰富消费者体验的同时,也暴露出销售“三无”产品、虚假宣传、信息公示不全、数据“灌水”、售后服务少保障等问题。

“疫情催化了自动化、数字化、智能化的加速到来,最近火起来的全民‘直播带货’又开始颠覆传统的渠道销售模式,成为给‘云经济’带动节奏的排头兵。”联想集团董事长兼CEO杨元庆在第四届世界智能大会主题峰会上说。

邱宝昌建议,平台经营者可将法律相关规定写进平台协议或规则中,并在平台内公布。平台经营者也可设置“黑名单”制度,对销售质量不合格商品的网红,经过沟通后仍不改正的,可将其列入“黑名单”,并将“黑名单”与其他直播平台共享,共同营造诚信安全的直播环境。

价格也让消费者眼花缭乱。北京消费者周先生说,主播都说是“全网最低价”。此前,多位网友称,有的网红直播间相同产品价格比天猫、京东等电商平台贵出不少,不符合直播间宣传的“全网最低价”。

与20多年前生效的北美自贸协定相比,美墨加协定在数字贸易、知识产权、金融服务、投资、劳工和环境保护等章节吸纳了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)中的大部分规定,以更好适应21世纪全球经济形势变化的需要,是对北美自贸协定的更新与升级。

根据中国消费者协会的相关报告,6月1日至20日期间,共收集有关“直播带货”类负面信息112384条。

陈音江认为,平台应加强直播带货交易全流程的审核把关和生态治理,严格查处各类人气造假、评论造假等造假行为,以及各类诱导交易、虚假交易、规避安全监管的私下交易行为,依法配合有关部门的监督检查和调查取证。

美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员杰弗里·肖特认为,美墨加协定是美国政府谈判的首个提高而非降低贸易和投资壁垒的自贸协定,要求汽车厂商遵守诸多原产地规定才能享受更低的关税优惠是北美区域经济一体化的倒退。

美墨加三国商界和行业协会大体上支持美墨加协定生效,因为该协定避免了美国退出北美自贸协定的糟糕后果,维系了北美区域生产供应链,更新升级了北美自贸协定的部分内容,减少了贸易不确定性。

但在制定更严格的汽车原产地规则、设定自贸协定有效期等方面,美墨加协定更多体现了特朗普政府“美国优先”的政策理念,以促进制造业回流北美地区和美国,更大程度维护美国商业利益。

不过,美墨加协定生效并不意味着三国贸易争端结束。据美国媒体透露,特朗普政府曾于6月底威胁对从加拿大进口的铝产品重新加征关税,除非加拿大同意限制对美铝产品出口。三国如何真正落实美墨加协定、通过磋商解决贸易争端而不诉诸关税措施也是考验美墨加协定能否成功的关键。此外,美墨加协定会否成为特朗普政府未来自贸谈判的标准样板也有待观察。(参与记者:吴昊)

为促进汽车厂商在北美地区投资生产,美墨加协定要求北美地区所产汽车75%的组成部件产自本地区才可享受零关税优惠,较此前规定的62.5%的比例大幅提高。该协定还要求北美地区所产汽车40%的零部件由时薪不低于16美元的工人生产,以削弱墨西哥的低劳动力成本优势,推动部分汽车生产从墨西哥转移回美国本土。

墨西哥经济部长格拉谢拉·马克斯表示,墨西哥将把美墨加协定作为自身“发展杠杆”,更多地区、领域和产品,尤其是社会群体将通过这个杠杆受益于国际贸易成果。

美国、加拿大和墨西哥三国商会1日发表联合声明说,美墨加协定维系和深化了三国贸易关系,为北美经济繁荣提供了“急需的保证”;整体来看,美墨加协定增强了北美地区竞争力,但在知识产权保护、政府采购和劳动力流动方面的进展低于此前预期。

旨在更新和替代北美自由贸易协定的“美国-墨西哥-加拿大协定”(简称美墨加协定)1日正式生效。这是美国总统特朗普上任后重新谈判完成的首个重大自贸协定。但受新冠疫情继续蔓延、全球经济衰退、美墨加协定部分新规复杂等因素影响,北美三国企业如何落实该协定仍面临艰巨挑战。

特朗普上任以来,多次威胁终止1994年1月生效的北美自由贸易协定,批评该协定造成美国制造业岗位流失,要求重新谈判。经过一年多艰难谈判,美墨加三国于2018年9月就更新北美自贸协定初步达成一致,新协定更名为美墨加协定。但美国国会民主党议员随后要求修改美墨加协定的部分条款,以解决对劳工、环境、制药等方面的关切。美墨加三国官员去年底签署了修订版的美墨加协定。

孙之升建议完善信用体系,实施商品追溯,不断健全直播购物信用体系,推出失信惩戒、联合惩戒。

近期,中国商业联合会媒体购物专业委员会牵头起草制定了《视频直播购物运营和服务基本规范》《网络购物诚信服务体系评价指南》等标准,对产品质量、主播行为规范、企业经营管理等方面作出了规范要求。

据京东方面提供的数据,与2018年相比,2019年电商直播行业成交总额至少增长了6倍,用户数至少增长了10倍,开播商家增长了4倍。2019年,淘宝直播的账号开通数量同比2018年增长了100%。

美国贸易代表莱特希泽表示,美墨加协定生效标志着美国与墨西哥、加拿大“贸易新篇章的开始”。他指出,受新冠疫情影响,美国现在比以往任何时候都更应努力增加国内的制造能力和投资、停止“就业外包”,美墨加协定生效是为此而迈出的“一大步”。

“数据灌水”问题也被业内人士诟病。一位业内人士透露,目前直播带货“刷单”是业内普遍存在的问题。在电商平台上,有大量高度程序化、标注为1元至10元价格不等的直播刷数据产品。还有的组织真人粉丝刷数据,粉丝进去直播间观看1分钟,就能拿到5角的酬劳。

百货公司导购员变身“云柜姐”直播带货;干部在互联网平台出镜当“主播”,“带货”当地特产;王府井百货、翠微百货等传统零售企业也积极试水直播带货……直播带货形式活泼,互动感强,不仅人气火爆,商品门类也更加多元,其在加强行业渗透、提升销售效率、加快市场流转等方面发挥越来越重要的作用。

三国商会指出,落实美墨加协定仍面临诸多挑战,需要更多灵活性。北美地区汽车业需满足数百页有关更严格原产地规则的新规,新冠疫情和经济衰退可能会让企业适应这些新规更具挑战性。他们同时敦促三国政府按照美墨加协定的精神行事,不要以国家安全为由使用关税措施。

京东集团党委副书记曾晨表示,电商直播带货的模式成为企业拓展线下市场和线上消费群体的重要方式。“通过一个人的‘光环效应’覆盖几百万,甚至上千万的人,加深了消费‘依赖’关系,直播带货对于零售企业来说已成为标配。”

“调查显示,三成直播带货商家没有充分履行证照信息公示义务。”北京阳光消费大数据研究院院长陈音江说,平台上没有任何商品图片或文字信息,商品信息均由主播直播介绍。有的直播带货售卖“三无”产品,还有的平台需要消费者先支付定金,否则无法提交订单。

中国商业联合会媒体购物专业委员会副秘书长孙之升说,直播带货的虚假宣传屡见不鲜。有些明星、“网红”违法代言医疗、药品、医疗器械和保健食品,为没使用过的商品或没接受过的服务做推荐或证明等。